Ключевые слова: международный валютный рынок, коммерческий банк, уполномоченный банки, генеральная и внутренняя лицензия, валютный контроль, конверсионные операции, облигации, эффективность валютного контроля, хеджирование рисков


Правовые аспекты, регулирующие деятельность коммерческого банка на международном валютном рынке



Скачать 159.52 Kb.
страница7/18
Дата30.06.2020
Размер159.52 Kb.
Название файла-
ТипКурсовая
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18
1.3 Правовые аспекты, регулирующие деятельность коммерческого банка на международном валютном рынке

Вся совокупность нормативных правовых актов как источников валютного права условно подразделяется на две большие части, первая включает непосредственно акты валютного законодательства и акты органов валютного регулирования, а вторая - нормативные правовые акты иной отраслевой принадлежности, в которых получили закрепление отдельные валютно-правовые нормы.

В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты Российской Федерации подразделяются на: законы; подзаконные нормативные акты.

Законы, в свою очередь, классифицируются (в порядке убывания юри­дической силы) на Основной (Конституцию), Федеральные Конституцион­ные и Федеральные (см. рис. 4).



Рисунок 4 - Совокупность нормативных правовых актов как источников валютного права Российской Федерации [57, с 23]


Подзаконные нормативно-правовые акты включают в себя норматив­ные постановления Государственной Думы, Указы Президента, постанов­ления Правительства, акты Федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств), нормативные акты органов государственной вла­сти субъектов Российской Федерации, локальные норма­тивно-правовые акты.

Первую группу источников валютного права составляют законодательные акты, которые, как уже говорилось, обладают наивысшей юридической силой.



Особое место занимает Конституция Российской Федерации - Основной закон государства. В соответствии с этим нормативным правовым актом (см. рис. 5)

Рисунок 5 - Источник валютного права Конституция

Российской Федерации (Приложение А, п.1)

В числе федеральных конституционных законов можно выделить Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (см.рис. 6).



Рисунок 6 - Источник валютного права Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (Приложение А, п.2)

Источниками валютными права являются и некоторые кодифицированные федеральные законы (см.рис.7).

Такие как Гражданский кодекс Российской Федерации.



Рисунок 7 - Источник валютного права федеральный закон Гражданский кодекс



Российской Федерации (Приложение А, п.3)
А также Трудовой кодекс Российской Федерации (рисунок 8).

Рисунок 8 - Источник валютного права федеральный закон Трудовой кодекс



Российской Федерации (Приложение А, п.4)
Среди федеральных законов базовым является Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Этот нормативный правовой акт составляет основу валютно-правового регулирования (см. рис.9).

Рисунок 9 - Источник валютного права Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (Приложение А, п.5)


В тексте Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» содержится ряд отсылок к иным законодательным актам, которые не являются актами валютного законодательства, однако отдельные их положения имеют непосредственное отношение к валютному регулированию. Например, в п. 5 ч. 1 ст. 9 определено, что операции с внешними ценными бумагами, осуществляемые через организаторов торговли на рынке ценных бумаг Российской Федерации, допускаются при условии учета прав на такие ценные бумаги в депозитариях, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вторую группу источников валютного права составляют подзаконные акты: Постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Центрального банка Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти (Приложение А, п.2.1-2.2).

Отдельные постановления Правительство Российской Федерации издает по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (Приложение А, п.2.3-2.4).

Наконец, в виде инструкций нормативные правовые акты принимаются, если их основным содержанием является определение порядка применения положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Центрального банка Российской Федерации, включая указания и положения самого Банка России (Приложение А, п.3.1-3.9).

В своей совокупности нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по вопросам валютного регулирования формируют отдельный состав источников валютного права - акты органов валютного регулирования (Приложение А, п.3.10).

Следует обратить внимание на нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. В наибольшей степени на счет источников валютного права относимы такие нормативные правовые акты, которые непосредственно предусмотрены валютным законодательством (Приложение А, п.3.11-3.13).

Обособленную группу составляют приказы федеральных органов исполнительной власти, определяющие порядок осуществления различного рода выплат в иностранной валюте отдельным категориям государственных служащих (Приложение А, п.3.14-3.15).

Не являются источниками валютного права различного рода письма и разъяснения Банка России и федеральных органов исполнительной власти, но при этом, эти документы имеют значение для формирования правоприменительной практики в сфере валютных отношений (Приложение А, п.3.16-3.17).

Еще одну группу источников валютного права составляют нормативные правовые акты бывшего СССР, которые, подлежат применению на территории Российской Федерации в части, не противоречащей российским нормативным правовым актам (Приложение А, п.3.18-3.19).

В совокупности международные договоры Российской Федерации, а также акты международных организаций, членом которых является Российская Федерация, формируют международное валютное право.

Иные известные в теории формы права, такие как правовой обычай и юридический прецедент (судебная практика), также присутствуют в ряду источников валютного права (Приложение А, п.3.20-3.21).

Нормативно-правовое значение может иметь судебная практика. В данном случае речь идет об актах (решениях), принимаемых судами различной юрисдикции в процессе рассмотрения ими дел по спорам, вытекающим из валютных правоотношений.

В качестве источников валютного права следует рассматривать решения Конституционного Суда Российской Федерации, в частности постановления, которыми отменено действие актов валютного законодательства, или актов органов валютного регулирования, либо отдельных их положений в результате признания их не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Судебное толкование норм валютного права обнаруживается в отдельных актах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Подобные правовые акты не являются нормативными, поэтому к источникам валютного права отнесены быть не могут, вместе с тем они имеют большое значение для установления единообразной правоприменительной практики в сфере валютных отношений (Приложение А, п.3.22).

В данном Положении изложена правовая позиция, во многом формирующая практику привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства.

Проведенный краткий анализ показал, что реформу законодательства о валютном регулировании и контроле можно признать лучшей реформой современной России как по организации, так и по юридической модели. По значимости для российской экономики ее можно сравнить с денежной реформой Витте 1897 г., когда Россия получила устойчивую валюту, обеспеченную золотом. Это способствовало усилению инвестиционной активности и увеличению притока в русскую экономику иностранных капиталов.



Вместе с тем реформирование валютного законодательства на этом закончено быть не может. И очевидно, что оно должно идти в русле оптимизации государственного надзора и контроля, сохранения баланса интересов в этой сфере государства и участников внешнеэкономических отношений.


Скачать 159.52 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18




База данных защищена авторским правом ©danovie.ru 2020
обратиться к администрации

    Главная страница