Лекции Государственное управление земельным фондом План лекции



Скачать 101.42 Kb.
страница33/38
Дата08.07.2020
Размер101.42 Kb.
Название файла-
ТипКонспект
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   38
Новой формой осуществления государственного земельного надзора является административное обследование объектов земельных отношений, т.е. исследование его состояния и способов его использования согласно информации, имеющейся в государственных и муниципальных информационных система. В ЗК РФ на основании ФЗ от 03.07.2014 № 234 -ФЗ введена статья 71.2. "Административное обследование объектов земельных отношений.

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 251 "Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений" утверждены Правила проведения административного обследования объектов земельных отношений (Правила) и форма акта обследования объекта земельных отношений.

Правила устанавливают порядок проведения административного обследования объектов земельных отношений в рамках систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства Российской Федерации, которое осуществляется должностными лицами органов государственного земельного надзора, уполномоченными на проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства.

При административном обследовании проводится исследование состояния и способов использования объектов земельных отношений на основании:

- информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах;

- информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель;

- документов, подготовленных в результате проведения землеустройства;

-информации, полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки);

-результатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного, эколого-токсикологического обследований);

- информации, полученной по результатам визуального осмотра и другими методами.

 Должностные лица в ходе проведения административного обследования самостоятельно, без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений и доступа на обследуемые объекты, осуществляют анализ полученной информации.

Должностные лица имеют право запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, являющихся операторами государственных и муниципальных информационных систем, владельцами архивных фондов, правообладателями полученной дистанционными методами информации, сведения, хранящиеся в указанных ресурсах и необходимые для проведения административного обследования объектов земельных отношений.

В приоритетном порядке обследование осуществляется в отношении сельскохозяйственных угодий, земель, используемых для ведения сельскохозяйственного производства и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (в частности, земельные участки, используемые для селекции, семеноводства, сортоиспытаний, разведения племенных животных и использования племенной продукции (материала), размещения коллекций генетических ресурсов растений, научно-исследовательских, опытно-учебных целей), а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Результаты обследования, в случае выявления по его итогам признаков нарушений земельного законодательства за которые предусмотрена административная или иная ответственность, оформляются актом административного обследования (форма Акта утверждена Постановлением).

Если по результатам обследования признаков нарушений земельного законодательства не установлено, то по итогам составляется заключение об отсутствии нарушений.

Акт административного обследования объекта земельных отношений, составленный в электронной форме, подписывается квалифицированной электронной подписью уполномоченного на утверждение такого акта должностного лица.

Результаты административного обследования объектов земельных отношений используются при составлении ежегодных планов проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства Российской Федерации.

В случае, если при административном обследовании нарушений земельного законодательства не установлено, то в течении трех лет со дня проведения обследования объект земельных правоотношений не подлежит включению в ежегодный план проведения проверок, а следующее административное обследование может быть проведено не ранее чем через 2 года со дня утверждения соответствующего заключения.

Результаты административного обследования подлежат опубликованию на официальном сайте органа государственного земельного надзора, осуществившего обследование.




Должностные лица органов государственного земельного надзора именуются - государственные инспекторы по использованию и охране. В п. 5 ст. 71 ЗК РФ подробно изложены их права.

В частности, они имеют право запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для осуществления государственного надзора; беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения получать доступ на земельные участки и др.

Законодательством предусматривается ряд гарантий интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц от произвола со стороны контрольных органов посредством уточнения взаимных прав, обязанностей и ответственности, а также установления правовых процедур контроля. Такие гарантии, в частности, предусматривает ФЗ от 26.12.2008 № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении земельного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Как было отмечено выше, действующее законодательство помимо государственного контроля различает еще два вида земельного контроля: муниципальный и общественный;




Скачать 101.42 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   38




База данных защищена авторским правом ©danovie.ru 2020
обратиться к администрации

    Главная страница